11月6日、12月4日，清華大學國情研究院“國情沙龍”——國情與發(fā)展青年學術研究交流系列活動第八期、第九期分別在公共管理學院舉行。清華大學公共管理學院、國情研究院博士后王聰、黃鑫、周子銘、陳琴分別作主題報告?；顒佑汕迦A大學公共管理學院副教授、國情研究院副研究員劉生龍主持?；顒臃謩e邀請清華大學公共管理學院黨委副書記、教授，國情研究院副院長周紹杰，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與政策研究室副主任、副研究員張瑞娟，清華大學公共管理學院副教授陳濟冬做點評。
王聰報告的題目是“中國貧困問題與政策分析”。該研究主要概述了我國百年來貧困治理的發(fā)展歷程，并基于數(shù)量經(jīng)濟學的視角探討了氣候變化對糧食安全的影響與適應機制。報告指出，第一，土地政策是影響我國貧困削減的重要因素之一，今后在推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中應慎重穩(wěn)妥的處理土地制度。第二，生計方式的改變直接影響著貧困狀況的變化，在制定貧困削減政策時應注重識別生計策略的類型及其影響因素，根據(jù)不同的類型有針對性的制定出相應的減貧政策。第三，極端天氣的增多，給糧食生產(chǎn)帶來了諸多挑戰(zhàn)與不確定性，應因地制宜的采取更多適應策略來降低氣候變化對糧食安全帶來的風險。
周紹杰老師點評指出，糧食安全是國家安全的重要基石，對于國家穩(wěn)定發(fā)展和共同富裕目標的實現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實意義。全球氣候變暖給農(nóng)業(yè)資源帶的影響利弊共存，其影響因地域、作物、時間段而有所不同。該課題在研究過程中也應該充分注意這一點，期待做出更多新的有價值的學術貢獻。劉生龍老師點評指出，雖然我國在貧困削減方面取了顯著的成效，但相對貧困問題依然突出，貧困削減在今后一段時間內(nèi)仍然是一項重要課題。該課題總結(jié)回顧了我國減貧歷程并探討了脫貧攻堅如何與鄉(xiāng)村振興有效銜接，為今后的共同富裕發(fā)展提供了一條可供參考的前進方向。
黃鑫報告的題目是“綠色發(fā)展視角下中國式現(xiàn)代化的原創(chuàng)性貢獻及世界意義”。報告指出綠色是超越傳統(tǒng)現(xiàn)代化模式的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化的原色。中國式現(xiàn)代化的綠色意涵明確了人與自然和諧共生為指導原則，堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展為發(fā)展方向，全面加強生態(tài)環(huán)境保護為重要任務，滿足群眾對優(yōu)美環(huán)境需求為價值旨歸，引領全球生態(tài)文明建設為使命擔當。綠色發(fā)展視角下的中國式現(xiàn)代化原創(chuàng)性貢獻主要體現(xiàn)在理論和實踐兩個層面創(chuàng)新：豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論、財富理論、人與自然關系理論、公共產(chǎn)品理論和制度建設理論；在完善頂層設計、搭建制度體系、突出理念引領、強化創(chuàng)新驅(qū)動、傳承生態(tài)文化等方面開辟實踐路徑。中國式現(xiàn)代化的推進與拓展，對于提升全球綠色可持續(xù)發(fā)展水平和高度，拓展其他國家推進綠色現(xiàn)代化的途徑，深化和推進人類文明發(fā)展的生態(tài)轉(zhuǎn)向具有世界性意義。
周紹杰老師點評指出，該報告對中國式現(xiàn)代化綠色意涵、綠色理論創(chuàng)新、綠色實踐路徑等進行了凝練，突出了中國式現(xiàn)代化的原創(chuàng)性貢獻，并從三個層面闡述了中國式現(xiàn)代化的世界性意義，為深刻把握新征程上中國式現(xiàn)代化綠色道路提供了參考。劉生龍老師點評指出，當前對中國式綠色現(xiàn)代化道路的經(jīng)驗總結(jié)是一個重要研究方向，基于綠色發(fā)展視角闡釋和總結(jié)中國式現(xiàn)代化，從整體上深入挖掘中國式現(xiàn)代化綠色意涵具有一定的研究意義。
活動現(xiàn)場
周子銘報告的題目是“極端天氣對農(nóng)村低收入家庭發(fā)展韌性的影響”。研究試圖闡釋極端天氣影響農(nóng)村低收入家庭發(fā)展韌性的內(nèi)在機理，在借鑒韌性經(jīng)濟理論、貧困動態(tài)性理論、貧困脆弱性理論的基礎上，將發(fā)展韌性的概念引入極端天氣與農(nóng)村低收入家庭福利的分析框架。綜合運用定性和定量的分析方法，將縣域極端天氣數(shù)據(jù)與中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS）數(shù)據(jù)進行匹配，從理論和實證角度探究了極端天氣對農(nóng)村低收入家庭發(fā)展韌性的作用機制和影響效應，并在時間維度上將發(fā)展韌性解析為脆弱性、家庭收支和可持續(xù)生計能力三部分作進一步分析，檢驗農(nóng)村低收入家庭的氣候適應策略的有效性。研究發(fā)現(xiàn)，極端天氣會通過加劇農(nóng)村低收入家庭的貧困脆弱性、降低家庭消費、削弱家庭的可持續(xù)生計能力降低家庭發(fā)展韌性?？s減家庭消費、促進非農(nóng)就業(yè)、調(diào)整生計資本結(jié)構(gòu)是農(nóng)村低收入家庭有效的氣候適應策略。雖然短期內(nèi)極端天氣可能促使家庭工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入增加，但并不能由此使得家庭的發(fā)展韌性得到提升。
點評專家一致認為，該文章聚焦極端天氣對農(nóng)村低收入家庭發(fā)展韌性的影響，主題新穎，研究思路也較為清晰。張瑞娟老師點評指出，該文章研究內(nèi)容非常充實，建議下一步可以關注極端天氣對是否為貧困縣、政府補貼水平及農(nóng)戶類型影響的異質(zhì)性效應。陳濟冬老師點評指出，該文章的研究結(jié)論非常有意義，建議在考察極端天氣對農(nóng)戶不同類型收入的影響外，進一步細化研究，關注極端天氣對家庭勞動力外出和移民的影響。劉生龍老師點評指出，該文章在變量的測度方法上非常有創(chuàng)新性，對于可能存在的測量誤差和遺漏變量導致的內(nèi)生性問題，可以考慮補充SSIV方法進行解決。
陳琴匯報的題目是“Explaining the willingness to pay: The distributive politics of multilevel governments in China’s Poverty Alleviation”。研究聚焦我國精準扶貧資源配置問題，并基于31個省份8年間扶貧面板數(shù)據(jù)，分析了影響多級政府資源分配因素及其分配邏輯。結(jié)果表明，各級政策在分配資源時未采用一刀切方案，中央政府采取平衡區(qū)域差異的目標導向策略，地方政府采取平衡能力與政策目標的行動策略。
點評嘉賓一致認為，該研究具有一定的現(xiàn)實與理論意義，并提出下一步研究的建議。陳濟冬老師認為該研究視角較為新穎，但存在主題不夠集中等問題，建議將研究主題聚集于地方政府的資源分配邏輯上。張瑞娟老師提出需進一步對因變量的代表性進行詳細闡釋，并考慮其它可能性變量的影響。劉生龍老師在研究方法的科學性與全面性上提出建議，認為該研究在方法上存在一定欠缺，在對面板數(shù)據(jù)進行雙重固定效應前提下，需要盡可能全面考慮可能對結(jié)果產(chǎn)生影響的因素。
清華大學國情研究院“國情沙龍”是國情研究院的特色活動，通過青年學者與學院教師的對話交流，分享最新的學術理論和政策應用研究，促進對當前重要議題的討論與交流。本學期將不定期推出多場活動，敬請期待與參與。
供稿丨清華大學國情研究院
