近日，清華大學(xué)“預(yù)見(jiàn)中國(guó)”高端講壇第二講在清華大學(xué)公共管理學(xué)院舉辦。本次講座以“學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神”為主題，邀請(qǐng)清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜解讀黨的二十屆三中全會(huì)精神。公共管理學(xué)院干部教育中心主任張嚴(yán)冰擔(dān)任主持
圖為董煜
董煜在講座中首先提出了學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神方法論。最主要的是學(xué)習(xí)“3+3”，即“會(huì)議公報(bào)、側(cè)記、新聞發(fā)布會(huì)”和“決定、說(shuō)明、誕生記”，此外還需要關(guān)注輔導(dǎo)讀本、百問(wèn)，以及系列評(píng)論、解讀和各個(gè)部委的表態(tài)等等。“學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，要從戰(zhàn)略上看待，宏觀上看待，要看取向、看結(jié)構(gòu)、看主要精神，避免陷入到某一兩句話中，”他說(shuō)到，此外還要避免“只看新話不看老話?！?/p>
在談到經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)，董煜指出，盡管公報(bào)中的表述有所變化，但市場(chǎng)化改革的基本取向沒(méi)有改變?！盎救∠蚴撬行盘?hào)里最重要的信號(hào)，”他說(shuō)。他還表示，會(huì)議公報(bào)中提出“創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境”，強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)運(yùn)行方面的公平，概括起來(lái)就是“公平進(jìn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、公平發(fā)展”，這為企業(yè)家和市場(chǎng)參與者提供了明確的信號(hào)。
講座現(xiàn)場(chǎng)
談到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度時(shí)，他表示，在統(tǒng)一大市場(chǎng)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度分為四項(xiàng)：產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用，這一次三中全會(huì)又有了新的拓展。他指出，中央每一次提到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度時(shí)，并沒(méi)有刻意強(qiáng)調(diào)所有制，這個(gè)信號(hào)特別重要。建立一套完善的基本制度，解決企業(yè)的后顧之憂，才是有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。
董煜在講座中還提到了“宏觀政策取向一致性評(píng)估”與“預(yù)期管理”在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中的重要性。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，預(yù)期管理制度應(yīng)該成為所有宏觀經(jīng)濟(jì)治理制度中最重要的一項(xiàng)，所有的政策都需要從預(yù)期的角度去考慮問(wèn)題。
最后，董煜對(duì)改革落實(shí)和“十五五”規(guī)劃進(jìn)行了展望。他強(qiáng)調(diào)了改革落實(shí)的重要性，并提出了防止“EXCEL式”和“套娃式”落實(shí)改革的建議。套娃式改革就是下級(jí)照抄照搬上級(jí)方案、以方案落實(shí)方案，是分解謬誤；EXCEL式改革就是把精力只用在填表填進(jìn)度上，實(shí)際卻各干各的，是合成謬誤?！彼f(shuō)，“現(xiàn)在要防止一些地方接到改革任務(wù)之后，簡(jiǎn)單性的、機(jī)械式的落實(shí)?！?/p>
此次講座由清華大學(xué)公共管理學(xué)院與五道口金融學(xué)院聯(lián)合主辦，近兩百位清華師生和企業(yè)家代表共同聆聽(tīng)了講座。
供稿丨干部教育中心
