編者按：12年的光陰，可以讓一名萌童成長(zhǎng)為一名少年；12年的履職，也同樣可以讓一個(gè)政協(xié)的“年輕委員”變成“資深委員”。三屆全國政協(xié)委員的歷練，數(shù)十次的會(huì)議和履職活動(dòng)，讓王名教授的履職經(jīng)歷不斷豐富和完善，逐漸成為了政協(xié)的“提案明星”。
王名，1960年10月生，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，清潔發(fā)展機(jī)制研發(fā)中心主任。王名教授自2003年成為全國政協(xié)委員以后，便開始他長(zhǎng)達(dá)12年的議政建言之路。從2003年第一次參加兩會(huì)時(shí)的2份議案，到2014年的25條議案，王名教授的提案數(shù)量越來越多，名副其實(shí)的成為了每年全國兩會(huì)的提案“大戶”。從2003年初成為當(dāng)時(shí)“最年輕全國政協(xié)委員”之一，到如今連任三屆，成為“資歷較深”的老委員，王名教授12年的議政建言之路越走越清晰，足音也越走越堅(jiān)定。
王名教授的提案可以說是涉及了政府職能的方方面面，但是不能不提的就是他和他的忘年交，同樣是社科界別政協(xié)委員的劉大鈞聯(lián)名呼吁了幾年的“二胎政策”。
2011年，王名教授聯(lián)合同在社科界別的劉大鈞委員共同提交了《關(guān)于盡快調(diào)整我國人口政策的建議案》，這是兩位委員繼2010年提交的《關(guān)于放開二胎、調(diào)整我國人口政策建議案》之后的又一次追進(jìn)。2012年，兩位委員繼續(xù)提出《關(guān)于停止一胎化、盡快調(diào)整我國人口政策的呼吁》，2013年，又一次提出了《關(guān)于全面放開生育的人口政策調(diào)整建議》。幾個(gè)提案步步追進(jìn)、層層遞進(jìn)，相互銜接又更趨深入。扭住一個(gè)問題不放的精神，是學(xué)者、師者、建言者王名教授治學(xué)、參政的一貫風(fēng)格。2013年，十八屆三中全會(huì)正式作出決定，放開單獨(dú)家庭的“二胎”政策，王名教授在第一時(shí)間同幾位委員電話交流，高興之余，他們又有了在下一個(gè)春天繼續(xù)推動(dòng)的新動(dòng)議。
2015年兩會(huì)的大幕已經(jīng)拉開，讓我們看看王名教授今年又帶來了哪些新議題。
正文：轉(zhuǎn)自清華大學(xué)新聞網(wǎng)
王名委員：大力推進(jìn)公益慈善專業(yè)人才培養(yǎng)
■問題現(xiàn)狀
我國公益慈善事業(yè)專業(yè)人才極其缺乏，尤其緊缺高端管理人才。
■背景解讀
當(dāng)前的我國公益慈善事業(yè)正面臨著一個(gè)尷尬的發(fā)展處境。一方面，是公益慈善事業(yè)飛速發(fā)展，基金會(huì)尤其是非公募基金會(huì)的數(shù)量正以一個(gè)驚人的幅度在增長(zhǎng)。另一方面，在基金會(huì)數(shù)量激增的同時(shí)，人才培養(yǎng)卻沒有跟上，導(dǎo)致“人才真空”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
最明顯的是最近幾年公益領(lǐng)域的專業(yè)人才供不應(yīng)求?，F(xiàn)在我國基金會(huì)每年增長(zhǎng)的比例約為30%，這意味著每年會(huì)創(chuàng)造幾百個(gè)基金會(huì)秘書長(zhǎng)的位置，卻缺乏相應(yīng)的人才去勝任。甚至去年出現(xiàn)過有企業(yè)基金會(huì)出百萬元年薪卻招不到合適的秘書長(zhǎng)人選的情況。
事實(shí)上，我國公益人才緊缺已非短期問題，不僅僅缺少優(yōu)秀的高端的人才，普通的公益從業(yè)者中也面臨人才缺乏的局面。
■委員支招
在高校設(shè)立公益慈善專業(yè)學(xué)位，大力推動(dòng)公益慈善專業(yè)人才培養(yǎng)；同時(shí)加快高校公益慈善智庫建設(shè)，促進(jìn)我國公益慈善事業(yè)健康發(fā)展。
作為公益慈善組織研究的資深專家，王名委員表示：“公益慈善是應(yīng)用人才，它應(yīng)該是分層次的，高校在其中可發(fā)揮主導(dǎo)性作用。我們應(yīng)該發(fā)展一批包括大專、本科、碩士以及博士各個(gè)層次的專業(yè)學(xué)位，將公益慈善人才的培養(yǎng)納入到專業(yè)學(xué)位體系當(dāng)中?！?/P>
王名委員建議，首先在教育部和民政部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下成立專家組，就設(shè)立“公益慈善”專業(yè)學(xué)位進(jìn)行調(diào)研論證并提交論證報(bào)告，及時(shí)把握國內(nèi)公益慈善事業(yè)發(fā)展在人才隊(duì)伍建設(shè)方面的需求、現(xiàn)狀和問題，在此基礎(chǔ)上完成詳細(xì)的論證報(bào)告并提出具體的政策建議。
其次在全國專業(yè)學(xué)位指導(dǎo)委員會(huì)設(shè)立公益慈善專業(yè)學(xué)位指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)公益慈善專業(yè)學(xué)位（大專、本科、研究生）的指導(dǎo)、督查、評(píng)估認(rèn)證、研究和咨詢等工作。王名委員認(rèn)為，可以由全國公益慈善專業(yè)學(xué)位指導(dǎo)委員會(huì)牽頭，邀請(qǐng)國內(nèi)外公益慈善領(lǐng)域和相關(guān)高校的專家學(xué)者，就大專、本科、研究生等不同層次公益慈善學(xué)位教育的核心課程設(shè)置、教學(xué)及實(shí)習(xí)方式、考核及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等問題開展研討并求得共識(shí)，并在全國范圍內(nèi)開展不同層次公益慈善專業(yè)學(xué)位核心課程的師資集訓(xùn)。
王名委員認(rèn)為，可以借鑒“工商管理”、“公共管理”等專業(yè)學(xué)位的做法，在教育部、民政部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，分層、分期、分批認(rèn)定符合條件的高校，成為公益慈善專業(yè)學(xué)位授予點(diǎn)，組織開展全國公益慈善專業(yè)學(xué)位教育的評(píng)估工作。
在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該加強(qiáng)公益慈善專業(yè)學(xué)位教育的國際交流，適時(shí)推動(dòng)成立區(qū)域性或全球性的公益慈善專業(yè)學(xué)位教育聯(lián)盟。
結(jié)合公益慈善人才的培養(yǎng)，王名委員還提出：“從全面深化改革和國家戰(zhàn)略層面推進(jìn)公益慈善事業(yè)，亟須成立和發(fā)展一批致力于公益慈善專題研究、數(shù)據(jù)庫和政策咨詢平臺(tái)建設(shè)的新型智庫?！?/P>
就此他建議，在民政部和教育部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下成立專家組，就設(shè)立高?！肮娲壬啤睂I(yè)智庫進(jìn)行調(diào)研論證并提交總體布局和規(guī)劃論證報(bào)告。在進(jìn)行國內(nèi)外公益慈善專業(yè)智庫的全面調(diào)研基礎(chǔ)上，加快進(jìn)行高校設(shè)立公益慈善專業(yè)智庫的頂層設(shè)計(jì)、總體布局和規(guī)劃論證。
王名委員認(rèn)為，重點(diǎn)發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建中國特色的公益慈善智庫體系，要與建設(shè)一流大學(xué)的國家戰(zhàn)略相結(jié)合，發(fā)展一批具有中國特色、國際視野、全球影響的國家級(jí)公益慈善智庫。他建議應(yīng)該協(xié)調(diào)各級(jí)部門，加大政策支持力度，推動(dòng)高校公益慈善智庫跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮智庫在公益慈善事業(yè)發(fā)展和社會(huì)治理創(chuàng)新中的積極作用。
（供稿：發(fā)展辦）
